پیام خوزستان

آخرين مطالب

منتجب‌نیا: روحانی دیکتاتور نیست اجتماعي

منتجب‌نیا: روحانی دیکتاتور نیست

  بزرگنمايي:

پیام خوزستان - رسول منتجب‌نیا در روزنامه اعتماد نوشت: رییس‌جمهور اخیرا در دیدار با اهالی رسانه مساله محدود بودن اختیارات ریاست‌جمهوری را مطرح کردند؛ موضوعی که اغلب روسای جمهور گذشته نسبت به آن دغدغه داشتند
منتجب‌نیا: روحانی دیکتاتور نیست
به عبارتی مساله اختیارات مورد تاکید تقریبا همه روسای جمهور ایران بوده و حالا هم آقای روحانی آن را مطرح کرده است. کسی که مردم او را به عنوان رییس‌جمهوری اسلامی انتخاب می‌کنند، باید پاسخگوی آنها باشد. او با رای مردم روی کار آمده است و آنها انتظار زیادی از او دارند، در حالی که اختیارات او برای تامین آن نیازها محدود است.
این محدودیت اختیار دو جنبه دارد: یک جنبه از آن محدودیت قانونی است. یعنی قانون بعضی از اختیارات را به سایر قوا و سران داده. جنبه دیگر، محدودیت غیرقانونی است. مثل موازی‌کاری‌هایی که با دولت صورت می‌گیرد. مثلا نهادها یا اشخاصی کارهایی انجام می‌دهند که در حیطه وظایف و مسوولیت‌های‌شان نیست و در حیطه وظایف دولت است. این هم یک نوع محدود کردن دولت است. دولت باید از نظر سیاسی، اجتماعی و فرهنگی پاسخگوی مردم باشد؛ در حالی که می‌بینیم خیلی از نهادها اختیارات‌شان اگر بیشتر از دولت نباشد، کمتر هم نیست.
هر یک از دو جنبه محدودیت‌هایی که ریاست‌جمهوری با آنها روبه‌رو است، به نوعی اداره کشور و تامین انتظارات مردم را دشوار می‌کند.
تکلیف جنبه اول، یعنی محدودیت‌های قانونی مشخص است. یعنی اختیاراتی را که قانون اساسی به نهادها و قوای دیگر داده، نمی‌توان پس گرفت مگر اینکه خود قانون اصلاح شود. تا این اتفاق نیفتد، اختیارات رییس‌جمهور و دولت همان است که در قانون اساسی ذکر شده؛ نه کمتر و نه بیشتر. منتها مساله‌ای که وجود دارد و در زمان آقای خاتمی هم بر آن تاکید می‌شد و به جایی نرسید، مساله اصل 113 قانون اساسی است.
این اصل می‌گوید: پس از رهبری، رییس‌جمهور عالی‌ترین مقام قانونی کشور است و مسوولیت اجرای قانون اساسی و ریاست قوه مجریه را جز در اموری که مستقیم به رهبری مربوط می‌شود، رییس‌جمهور بر عهده دارد. یعنی رییس‌جمهور را مقام دوم کشور معرفی کرده و اولین وظیفه‌اش را مسوولیت اجرای قانون اساسی قرار داده است.
بر این اساس اول مسوولیت اجرا به رییس‌جمهور واگذار شده و بعد ریاست قوه مجریه. یعنی مهم‌تر از رییس قوه مجریه بودن، اجرای قانون اساسی است. زمان آقای خاتمی لوایحی در این خصوص ارایه شده که «لوایح دوقلو» نام گرفته بود. خیلی‌ها علیه این دو لایحه عمل کردند و متاسفانه به جواب نرسید.
اصل 113 باید باز شود و مورد تشریح و تبیین قرار بگیرد. رییس‌جمهور که مسوول اجرای قانون اساسی است، مسوولیت پاسخگویی به مردم را هم بر عهده دارد؛ یعنی اگر جایی از قانون اجرا نشود، این رییس‌جمهور است که باید پاسخگو باشد. این یعنی اختیارات رییس‌جمهور چقدر است؟ آیا در جریان اجرای قانون می‌تواند به یک قوه دیگر دستور بدهد؟ آیا می‌تواند جلوی نهادی را که به نظر او غیرقانونی و خارج از چارچوب قانون عمل کرده است، بگیرد؟ اینها باید روشن شود. هیچ‌گاه شاهد تعریف و تبیین این اصل نبودیم. هر وقت هم کسی می‌خواهد وارد این بحث شود، می‌گویند فزونی‌طلب است و می‌خواهد دیکتاتوری کند. در حالی که این دیکتاتوری نیست؛ بلکه مر قانون اساسی است.
قانون اساسی تا زمانی که در قانون عادی تشریح نشده و تفصیل داده نشده، قابل اجرا نیست. اصل 113 قانون اساسی از این نظر اصل مهمی است که همین‌طور متروک و مهجور مانده. رییس‌جمهوری که می‌آید، هر که باشد، حق خودش می‌داند دخالت کند و تذکر بدهد اما دیگران به او اجازه نمی‌دهند. آقای خاتمی در زمان ریاست‌جمهوری خود هیاتی از حقوقدان‌ها انتخاب کرد برای اینکه اگر به آنها گزارش تخلفی رسید و آنها پس از بررسی به این نتیجه رسیدند که یک قوه‌ای، نهادی خلاف قانون عمل کرده به آن تذکر دهند. تمهید خوبی بود اما به هر حال یک اقدام غیررسمی بود و در واقع ضمانت اجرایی نداشت. تکلیف این اصل قانون اساسی باید مشخص شود و مجلس باید به موضوع ورود و شجاعانه این مساله را تشریح کند که حدود و ثغور اختیارات رییس‌جمهور و قدرت اعمال نفوذ و مدیریتش چقدر است. به تبع رفع این مشکل، بسیاری از دیگر مشکلات کشور نیز حل خواهد شد.
منبع: bartarinha.ir





نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

ارتباط مستقیم 30 درصد مرگ‌های ناشی از سرطان با دخانیات

افتتاح دو خانه هلال در روستاهای شهرستان کارون

یک کشته و 6 مصدوم در حوادث ترافیکی امروز خوزستان

پوشش تاکنون 35 درصدی جمعیت هدف طرح کنترل فشار خون

پیش‌بینی گرد و خاک موقت برای آخر هفته خوزستان

وضعیت آب در اهواز خوب نیست / هشدار به شهرداری و شورای کارون

مطلوبیت میکروبی آب در مناطق سیل‌زده خوزستان پایین است

30 هزار میلیارد ریال برای اجرای طرح‌های هادی روستایی مصوب شد

احداث 20 هزار واحد مسکونی مناطق سیل زده توسط بسیج مستضعفین

کار ساخت و تعمیر 502 واحد مسکونی سیل زده در دشت آزادگان و هویزه خوزستان آغاز شد

یک خودرو هنگام گازگیری در اهواز در آتش سوخت

شهردار جدید به حمل و نقل شهری اهواز توجه کند

دستگیری 6 قاچاقچی و کشف 22 کیلوگرم مواد مخدر در آبادان

احداث و بازسازی یک هزار واحد مسکونی سیل‌زده در دشت‌آزادگان و هویزه

امضای حکم شهردار جدید اهواز توسط وزیر کشور

برای حفظ پاکیزگی آبادان به همراهی مردم نیاز مبرم داریم

قیصی پور: پذیرش 6 هزار بیمار از کشور عراق در خوزستان برای درمان

برخورد پژو پارس و پراید منجر به حبس یک نفر شد

30 هزار میلیارد ریال برای تهیه و اجرای طرح‌های هادی روستایی کشور مصوب شد

اختلال اینترنتی فعالیت پست آبادان را مختل کرد

اجرای طرح مشارکت اجتماعی نوجوانان ایران (مانا) در خوزستان

شعاع دید در بستان به دلیل وقوع گرد و غبار به 700 متر رسید

اتصال برق باعث وقوع سه حادثه آتش سوزی در اهواز شد

600 واحد مسکونی خسارت دیده از سیل در خوزستان تسهیلات دریافت کردند

تندباد با سرعت 70 کیلومتر چهارشنبه 29 خرداد اهواز را در بر می گیرد

شمال خلیج فارس تا جمعه مواج است

رئیس بنیاد مسکن کشور از روستاهای سیل زده شادگان بازدید کرد

ساماندهی باغ ویلاهای دزفول در دستور کار است

دمای هوای خوزستان کاهش می یابد

باد امروز گرد و خاک می‌کند

دمای هوا در آغاجاری به 49 درجه سانتیگراد رسید

قتل دو دختر جوان به دست عمویشان در آبادان

آب آشامیدنی شهر میانرود دزفول پنج ساعت قطع می شود

وقوع سه حریق شهری در اهواز از بامداد تاکنون

کاهش تدریجی دمای خوزستان در آخر هفته

میهمانسرای سازمان آب و برق در اهواز دچار آتش سوزی شد

2 زن در روستای تنگه یک آبادان به قتل رسیدند

11 طرح بهداشتی درمانی در گتوند در حال اجرا است

فردی 2 برادرزاده‌اش را به قتل رساند / دستگیری قاتل در صحنه جرم

21 هزار خرمشهری در طرح کنترل فشار خون پایش شدند

پلیس راهور سند ترافیکی امضا شده برای اربعین تحویل شهرداری دهد

آیا دود صبحگاهی در اهواز باقی می‌ماند؟

مهار حریق در مهمانسرای گیت بوستان اهواز

حریق سیلندر گاز، پراید را به آتش کشید

سارق پلاک‌های خودرو در دام پلیس آبادان

کشف محموله 10 میلیاردی پارچه قاچاق در امیدیه

احتمال آتش‌سوزی در خط لوله نفت، بیخ گوش رامشیر

دفن بدون تفکیک زباله در سایت صفیره / آتش‌سوزی اخیر عمدی بوده است

احتمال وقوع دمای 53 درجه در تیرماه خوزستان

اطفای حریق در شرح وظایف هلال احمر نیست